авторефераты диссертаций www.z-pdf.ru
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
 

На правах рукописи

Татарникова Марина Романовна

ОСВОЕНИЕ ЦЕЛИННЫХ И ЗАЛЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬ

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 1950-1960-х гг.

специальность 07.00.02 – Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Иркутск – 2015

Работа выполнена на кафедре истории, экономических и политических учений

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего

профессионального образования «Байкальский государственный университет»

Научный руководитель:

доктор исторических наук, профессор

Цыкунов Григорий Александрович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Зайцева Любовь Алексеевна

(ФГБОУ ВПО «Бурятская государственная

сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова)

кандидат исторических наук, доцент

Санданов Юрий Борисович

(ФГБОУ ВПО «Бурятский государственный

университет»)

Ведущая организация:

Иркутский государственный аграрный

университет им. А.А. Ежевского

Защита состоится 12 февраля 2015 г. в 10.00 на заседании диссертационного совета

Д 212.074.05 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора

исторических наук при ФГБОУ ВПО «ИГУ» по адресу: 664003, Иркутск, ул. К.

Маркса, 1, к. 410.

С диссертацией можно ознакомиться в региональной Научной библиотеке ФГБОУ

ВПО «ИГУ» по адресу: Иркутск, бульвар Гагарина, 24, и на сайте www.isu.ru

Автореферат разослан «___»

декабря

2015 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат исторических наук

Ю.В. Елохина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность исследования определена тем, что программа по освоению

целинных и залежных земель внесла большой вклад в развитие сельского хозяйства

всей страны. Сельскохозяйственная отрасль является одной из важнейших для

экономики страны, от продукции которой зависит жизнеобеспечение населения,

поэтому считаем, что изучение послевоенного развития сельского хозяйства в 1950–

1960-х гг. представляет интерес для современного исследования.

Освоение целинных и залежных земель являлось одним из направлений

крупномасштабной программы

подъема сельского хозяйства. Программа была

разработана в рамках государственной мобилизационной стратегии, свойственной

советскому периоду истории. Стоит отметить, что освоение целинных и залежных

земель стало одним из важнейших мероприятий ЦК КПСС, составной частью его

программы по подъему сельского хозяйства в рамках реализации программы

строительства коммунизма. Под указанную программу попала вся Сибири (в том

числе Иркутская область), где имелись колоссальные массивы неиспользованных

плодородных земель. Развернувшаяся масштабная работа по освоению новых земель

в Иркутской области привела к значительному увеличению производства всех видов

сельскохозяйственной

продукции.

В

дальнейшем

способствовала

развитию

экономики и сельского хозяйства Иркутской области, так как в 1950-х гг. Иркутская

область становится крупным промышленным центром общегосударственного

значения, где увеличивается городское население, соответственно возрастает

потребление продуктов сельского хозяйства.

Освоение целинных земель в Иркутской области имело свою специфику. Дело

в том, что основная площадь освоения приходилась лишь на незначительную часть

территории, прежде всего на Усть-Ордынский Бурятский национальный округ. Здесь

были одни из самых пригодных для развития сельского хозяйства территории, так

как округ располагался на юге области и имел равнинный ландшафт. На севере

Иркутской области активно развивалась промышленность, но из-за воздействия

человека на окружающую среду, приходилось затапливать огромные территории под

водохранилища,

на

которых

ранее

находились

старые

пахотные

земли.

Соответственно наибольшую сельскохозяйственную направленность имели южные

районы области, где и были развернуты основные земельные работы. Благодаря

программе по освоению целинных и залежных земель, удалось компенсировать

затопленные земли в зонах ангарских водохранилищах, а также решить проблемы,

хотя и не в полном объеме, по снабжению быстрорастущих новых городов, таких

как Ангарск, Братск, Усть-Илимск и других.

Освоение целины проходило в суровых природно-климатических условиях, но

в

1950-1960-е

гг.

была

создана

сельскохозяйственная

инфраструктура,

использовавшая

в

дальнейшем

следующими

поколениями

в

развитии

сельскохозяйственной отрасли. Реализация программы способствовала сокращению

оттока населения из сельской местности в город, росту уровня жизни на селе,

появлению новых возможностей для карьерного роста местного населения. Это

лишь те малые заслуги, которое внесло освоение целинных и залежных земель в

социально-экономическое развитие Иркутской области.

3

Актуальность исследования можно проследить и в том, что отдельного

исследования по освоению целинных и залежных земель в Иркутской области,

которое бы аккумулировало определенные итоги освоения, и результаты программы

на сегодняшний день нет. По мнению сторонних наблюдателей, программа по

освоению целинных и залежных земель оказала незначительное влияние и была

изначально «нежизнеспособна» из-за климатических условий СССР, которые не

позволяли развивать сельское хозяйство эффективно во многих регионах страны. В

связи с этим исследование, основанное на архивных материалах и научной

литературе, предложит альтернативный вариант, так как невозможно безоговорочно

говорить о провале программы освоения целины и опыт, накопленный Иркутской

областью, нуждается в переосмыслении, детальном анализе и возможно будет

применен в современных условиях.

Неоднократно затрагивался вопрос о том, что престиж работы в сельском

хозяйстве в обществе находится на низком уровне, современная молодежь неохотно

поступает в сельскохозяйственные учебные заведения, возрастают потоки миграции

сельского населения в города и многие другие проблемы сельского хозяйства. Опыт

предыдущих поколений, когда колхозник-передовик был на первых полосах всех

областных газет, а проблемы урожая интересовали все население, должен быть

вновь стать актуальным.

Степень изученности данной проблемы. По данной проблеме существует

большой спектр литературы. Ещѐ в 1950-х гг. появляется большое количество

изданий, которые должны были пропагандировать программу по освоению

целинных и залежных земель в стране и информировать население о передовом

опыте различных регионов России.

В историографии можно условно выделить два хронологических этапа: первый

этап – советский (1950 – 1990 гг.) и второй - современный (с 1990 гг.). Советский

этап историографии включает в себя исследуемый период, а второй этап во многом

связан с переосмыслением и новыми подходами к рассматриваемой проблеме.

Советский этап, в связи с его протяженностью, необходимо разделить на две

группы: на всесоюзные работы и работы, изданные в Иркутской области. К первой

группе стоит отнести монографии и исследования: Арутюняна Ю.В.1; Басюка Т.Л.2,

Богденко М.Л3., Вылцана М.А.4; четвертый том коллективной монографии «История

советского крестьянства» (1945–1950 гг.)5; Тюриной А.П.6 и более поздние работы,

например,

Руднева В.Д7. Объектом внимания указанных работ становится весь

комплекс проблем организации сельскохозяйственного производства, тенденции его

развития и региональные особенности, что является необходимостью для

комплексного изучения проблемы, так как освоение новых земель невозможным без

1

2

3

4

5

Арутюнян Ю.В., Вылцан М.А. Историческая роль МТС и их реорганизация. - М., 1958.

Басюк Т.Л. МТС – решающая сила в развитии колхозного производства. - М., 1954.

Богденко М.Л. Совхозы СССР 1951–1958 гг. - М., 1972.

Вылцан М.А. Восстановление и развитие материально-технической базы колхозного строя (1945–1958). - М., 1976.

Крестьянство в годы упрочения и развития социалистического общества, 1945 – конец 50-х годов, серия «История

советского крестьянства / отв. ред. и авт. предисл. И.М. Волков, т. 4. - М., 1988.

6

7

Тюрина А.П. Формирование кадров специалистов и организаторов колхозного производства 1946–1958 гг. - М., 1973.

Руднев В.Д. Социально-экономические проблемы интенсификации сельскохозяйственного производства. - Алма-

Ата: Казахстан, 1980.

4

квалифицированных кадров, необходимой инфраструктуры и соответствующей

материально-технической

базы.

Именно

перечисленные

исследователи

и

специалисты с различных сторон описывают процесс развития сельского хозяйства

по периодам.

В целом работы Басюка Т.Л., Арутюняна Ю.В. и Вылцана М.А. посвящены

технической стороне в виде анализа формирования и развития машино-тракторных

станций. Как отмечают авторы, без МТС программа по освоению целинных земель

не состоялась бы в том виде, в котором была запланирована правительством, также

не получилось бы в сжатые сроки решить зерновую проблему страны и обеспечить

население дешевыми продуктами.

Если техническая составляющая в машино-тракторных станций постепенно

наращивалась, техника в больших объемах закупалась и затем поступала в районы

освоения, тракторные и сталелитейные заводы работали на полную мощность, то

кадровый вопрос стоял еще более остро. Безусловно, для того, чтобы программа по

освоению земель была успешной необходим квалифицированный кадровый подход.

На момент начала программы в 1950-х гг. сельскохозяйственных кадров

практически не было, а требовались они в огромном количестве: на МТС,

зоотехники,

ветеринары,

не

было

даже

квалифицированных

руководящих

специалистов для колхозов и совхозов. Соответственно процесс обучения должен

был быть запущен в кротчайшие сроки и поставлен на поток, возможно качество

образования в виде краткосрочных курсов не было столь высоким, то на практике

специалисты

«с

лихвой»

восполняли

пробелы.

Процессу

развития

сельскохозяйственного образования посвящена, например, работа Богденко М.Л.

«Совхозы СССР 1951–1958 гг.» и исследование Тюриной А.П. «Формирование

кадров специалистов и организаторов колхозного производства 1946–1958 гг.».

Фундаментальным трудом, в котором получили свое исследование проблема

освоения

новых

земель,

следует

считать

уже

упомянутую

коллективную

монографию «Крестьянство в годы упрочения и развития социалистического

общества, 1945 – конец 50-х годов»8.

В

советском

историографическом

периоде

присутствовали

работы,

посвященные проблемам интенсификации. Руднев В.Д. в своей монографии

«Социально-экономические

проблемы

интенсификации

сельскохозяйственного

производства» отмечает, что освоение позволило коренным образом преобразовать

экономику районов проведения программы. Без интенсификации, как указывает

автор исследования, невозможно полноценное развитие сельского хозяйства в

стране. От уровня инвестиций, вложенных государством, зависел и сам будущий

урожай, и уровень сельской жизни, и престижность работы на селе.

Перечисленные исследования дают большой объем информации и всесторонне

характеризуют изменения, происходившие в сельском хозяйстве в указанный

период, но все, же для детального анализа и понимания необходимы работы,

которые обнаруживают специфику внедрения программы на территории Иркутской

области. Работы советского периода описывают и различные проблемы, с которыми

8

Крестьянство в годы упрочения и развития социалистического общества, 1945 – конец 50-х годов, серия «История

советского крестьянства. - М., 1988.

5

как развивалось сельское хозяйство Иркутской

конкретных примерах показано,

области.

В целом общий взгляд на проблемы сельского хозяйства Иркутской области

дает Вильчинский М.Е. в своей работе «Проблемы сельского хозяйства Прибайкалья

в девятой пятилетке» и коллективная работа Гаврилова М.К., Смирнова А.А.,

Степичева И.С. «Сельское хозяйство Иркутской области за 40 лет».

При изучении проблемы освоения новых земель автором особое внимание

было уделено работам Иркутского сельскохозяйственного института, так как именно

он является с одной стороны «главной кузницей кадров» для сельского хозяйства

региона, а с другой стороны занимался научной составляющей процесса освоения. В

1950-х гг. сотрудниками Иркутском сельскохозяйственном институте публикуется

большое количество научных работ, посвященных вопросам земледелия, изучения

климата, и другими проблемам сельского хозяйства Иркутской области. Такие

исследователи, как Кузнецова А.И., Рынкс И.Н. исследуют почвенно-климатические

условия Иркутской области, и находят их благоприятными для получения хороших

урожаев при соблюдении всех необходимых рекомендаций. Конечно, руководство

приходилось сталкиваться вначале программе такие, как отсутствие кадров, техники

и так далее, поэтому следующая группа - работы, изданные в советский период

времени на территории Иркутской области. Авторы группы анализировали события,

происходящие в Иркутской области, рассматривали вопросы, связанные с

материально-технической базой, урожайностью, численностью и продуктивностью

скота, количеством и качественным ростом квалифицированных работников и т.д.

Отмечали проблемы, которые испытывало сельское хозяйство, в рассматриваемый

период времени 1950 – 1960-х гг. В основном исследуемая группа представлена

специалистами в области сельского хозяйства, ведь именно от результатов их

исследований и рекомендаций зависел успех реализации программы освоения новых

земель. Специалисты и сотрудники Иркутского сельскохозяйственного института

выявляли наиболее благоприятные для сельского хозяйства районы, дальнейшие

перспективы проведения программы освоения новых земель в Иркутской области. В

1950-х гг. в Иркутской области более активно стали проводить исследования почв,

качества земли и ее плодородность. Научная деятельность была просто необходима

для программы освоения, так как исследовались ресурсы, которыми обладал регион.

В данную группу относим: Вильчинского М.Е.9, коллективную работу Гаврилова

М.К., Смирнова А.А., Степичева И.С.10, статьи исследователя Заборцева Н.И11,

работу Бычкова В.И12., Кузнецову А.И., Рынкса И.Н13 и Остроумова С.А14.

Перечисленные работы, посвящены проблемам сельского хозяйства именно

Иркутской области, они являются важным источником информации, так как на

9

Вильчинский М.Е. Проблемы сельского хозяйства Прибайкалья в девятой пятилетке. - Иркутск, 1972.

10

11

Гаврилов М.К., Смирнов А.А., Степичев И.С. Сельское хозяйство Иркутской области за 40 лет. - Иркутск, 1957.

Известия Иркутского сельскохозяйственного института. Вопросы земледелия и растениеводства т. 3. вып. 25, 1966.

С. 73-74.

12

Бычков В.И. Эрозия почв в лесостепных районах Приангарья (на примере Нукутского, Боханского и Осинского

районов Усть-Ордынского Бурятского округа Иркутской области): автореф. канд. биол. наук. - Иркутск, 1964.

13

Кузнецова А.И., Рынк И.Н. Земельные фонды Иркутской области и их сельскохозяйственное использование. -

Иркутск, 1958.

14

Остроумов С.А. Климат и сельское хозяйство Иркутской области. - Иркутск, 1951.

6

области нуждалось в научных исследованиях для более интенсивного использования

ресурсов

почв

будущих

районов

освоения.

По

результатам

исследования

необходимо было учитывать все причины, которые могли бы вызвать низкие урожаи

по целинным и залежным землям. Отмечались и определенные недостатки в

организации сельскохозяйственного производства в районах освоения. По итогу

специалисты в области сельского хозяйства делают вывод, что для освоения в

Иркутской области наиболее благоприятны равнинные почвы Усть-Ордынского

Бурятского национального округа.

При реализации программы освоения нельзя было забывать про столь

существенный фактор, как резко-континентальный климат в Иркутской области.

Соответственно необходимы были также исследования, основанные на детальном

изучении климатических условий сельского хозяйства Иркутской области. Работа

Остроумова С.А. «Климат и сельское хозяйство Иркутской области», написана по

результатам изучения климатических и почвенных условий Иркутской области.

Автор приходит к выводу, что освоение целинных и залежных земель «априори» не

может быть успешным, так как во многом сибирские условия не столь пригодны для

сельского хозяйства, как в других регионах.

Ученные Иркутского сельскохозяйственного института изучали не только

условия для освоения, но и задумывались в 1960-х гг. над негативными

последствиями, которые наносились окружающей среде. Исследователь Заборцев

Н.И. отмечал, что природные условия Иркутской области во многом способствовали

развитию процессов эрозии, способствовало и дальнейшее освоение новых земель. В

1950-х гг. освоение проходило практически без применения мероприятий

противоэрозийного характера, распашка осуществлялась бессистемно. В итоге, как

негативный фактор, можно отметить, что бессистемная вырубка леса, распашка почв

легкого механического состава и массивов на крутых склонах, расширение

пропашных культур, несоблюдение элементарных противоэрозийных мер и т.д.,

способствовало

нарушению

природного

равновесия

и

вызывало

усиления

проявления процессов эрозии в хозяйствах области.15 Все это было негативным

последствием неумелого освоения целинных и залежных земель, можно сказать

обратной стороной данного процесса.

Экологической проблемой

занимался и кандидат биологических наук –

Бычков В.И. Автор указывал научным исследованием на то, что освоение целины

должно было опираться на результаты

«перегрузка почвы вела к еѐ деградации»16.

научных работ данного вопроса, а

Второй этап историографии – современный (с 1990 г.). Стоит указать, что

данный этап – это новый взгляд на проблемы, существовавшие в сельском

хозяйстве, свободный от давления «мнения партии и государства».

С начала 1990-х гг. появляется большее количество отрицательных мнений,

они были далеки от восхищенных оценок советского периода историографии.

Большой фактический материал, исследование отчетности колхозов и МТС,

последствия освоения на местах позволяли сделать объективный вывод о влиянии

15

16

Известия Иркутского сельскохозяйственного института. Вопросы земледелия и растениеводства т. 3. Вып. 25. 1966.

Бычков В.И. Эрозия почв в лесостепных районах Приангарья (на примере Нукутского, Боханского и Осинского

районов Усть-Ордынского Бурятского округа Иркутской области): автореферат канд. биол. наук, Иркутск, 1964. С. 16.

7

программы на сельское хозяйство страны и Иркутской области, а также

восстановить полную картину. Исследования указанного периода характеризуется

новизной подходов, попытками переосмысления экологических аспектов, что также

важно, так как любое освоение оказывает влияние на экологию территории. К

современному этапу историографии относим работы: Бубнова А.С.17, Винокурова

Г.М18, Жуковой Л.А. и Серебренникова А.М.19, Зандановой Л.В20., Зуляра Ю.А21.,

Ишмуратова Б.М22., Хуснидинова Ш.К23.

Работа Бубнова А.С «Илимская пашня. Время перемен», в которой описаны

«перегибы», которые присутствовали при освоении целинных и залежных земель,

когда целину искали в районах, непригодных для сельского хозяйства.

Причины «плачевного положения» сельского хозяйства Иркутской области в

современный период времени, анализируются Винокуровым Г.М. в работе

«Современное

состояние

и

перспективы

развития

сельскохозяйственного

производства в Иркутской области». Автор дает ответы на вопросы о том, как

должно развиваться сельское хозяйство в дальнейшей перспективе. По его мнению,

рентабельно заниматься сельским хозяйством возможно, лишь на небольшой

территории Иркутской области (равнинной территории), но он отмечает, что все-

таки на сегодняшний день присутствуют и крепкие хозяйства, которые являются

крупными игроками на продовольственных рынках Иркутской области. Одним же из

главных

факторов,

который

выделяется

в

работе,

является

постоянный

государственный контроль над сельским хозяйством Иркутской области для того,

чтобы добиться успехов в этой отрасли.

Сборник под редакцией Ишмуратова Б.М., посвященный исследованию

потенциала современного сельского хозяйства Иркутской области. Авторы

указывают на то, что не только возможно, а во многом необходимо развивать

сельское хозяйство в регионе, и именно в нем лежит «… ключ к успешному

развитию нашей области».24 Решение проблемы «непродуктивного использования

земли»

предлагает

Хуснидинов

Ш.К.

в

виде

использования

новых,

малораспространенных сельскохозяйственных культур в Иркутской области.

Прогресса в сельском хозяйстве, по его мнению, можно добиться при переводе его

на биологические и экологические методы ведения. При этом использовать новые

сельскохозяйственные культуры, которые не предъявляют высоких требований к

почвенному плодородию, ни

к обеспеченности теплом и отличаются от

традиционных

культур

засухоустойчивостью и

зимоустойчивостью.

Данные

культуры способны формировать хорошие урожаи кормовой массы, а их

17

18

Бубнов А.С. Илимская пашня. Время перемен. - Иркутск, 2002.

Винокуров Г.М. Современное состояние и перспективы развития сельскохозяйственного производства в Иркутской

области. - Иркутск, 2010.

19

20

Жукова Л.А., Серебренников А.М. Развитие сельского хозяйства Восточной Сибири (1945–1984 гг.). - Иркутск, 2001.

Занданова Л.В. Сельскохозяйственное переселение в Сибирь (конец 40-х – середина 60-х гг. XX века): Дис. д-ра ист.

наук - М., 1998.

21

22

Зуляр Ю.А. Очерки природопользования в Байкальском регионе в XX веке. – Иркутск, 2002.

Природно-экономический потенциал сельского хозяйства Иркутской области и концепция его развития в период

экономических реформ / Б.М. Ишмуратов, Л.Л. Калеп, Ш.Д. Хисматуллин, В.И. Чуднова. - Новосибирск, 2000.

23

Хуснидинов Ш.К. Новые, малораспространенные сельскохозяйственные культуры в Иркутской области. – Иркутск,

1999.

24

Природно-экономический потенциал сельского хозяйства Иркутской области и концепция его развития в период

экономических реформ / Б.М. Ишмуратов, Л.Л. Калеп, Ш.Д. Хисматуллин, В.И. Чуднова. - Новосибирск, 2000. С. 41.

8

возделывание будет способствовать восстановлению и повышению плодородия

почвы.

В исследовании Жуковой Л.А., Серебренникова А.М. «Развитие сельского

хозяйства Восточной Сибири (1945–1984 гг.)», раскрывается процесс развития

сельского хозяйства Иркутской области в интересующий нас период времени.

Работа посвящена в целом Восточной Сибири, поэтому интересующей информации,

относящейся к Иркутской области, немного.

Современные

исследователи

также

уделили

внимание

экологическим

последствиям, что было прогрессивным шагом в переосмыслении влияния освоения

целинных и залежных земель на территорию Иркутской области.

В

процессе

освоения новых земель «упускался» факт того, что качественному состоянию почвы

уделялось мало внимания со стороны землеустроительной службы. По мнению

ученного Ю.А. Зуляра,

лишь в 1960- е гг. стала собираться поземельная

информация, шло ее научное осмысление, вводились книги землепользования,

почвенные карты25. Роль экологического и рационального обоснования при

освоении целинных земель была не столь значима. Безусловно, освоение целинных и

залежных земель Иркутской области, как уже отмечалось выше, имело в большой

степени экстенсивный характер и имело губительный характер для почвы.

Конечно, освоение - процесс, взаимосвязанный не только со строительством

необходимой инфраструктурой. Для дальнейшего развития сельскохозяйственной

отрасли потребовалось большое количество человеческих ресурсов в местах

освоения целинных и залежных земель. Как отмечает исследователь Занданова Л.В.

в диссертационной работе «Сельскохозяйственное переселение в Сибирь, конец 40-х

– середина 60-х гг. XX века», что освоение является одной из форм

государственного

регулирования

миграций

населения

и

перераспределения

трудовых ресурсов в стране. По-другому можно сказать, что именно из-за освоения

новых земель произошло переселение из густонаселенной европейской части страны

(приезжали также и из других регионов), где имелся в наличии избыточный

трудовой ресурс в места, где была серьезная потребность в рабочей силе. Освоением,

по мнению автора, является плановое переселение крестьянства в сельские районы.

В 1990-е гг. появляется еще много работ, где была затронута проблема

позитивного или, наоборот, негативного влияния освоения целинных земель в виде

экономических или экологических последствий. Экологическая и эрозийная

проблема была затронута такими авторами, как Бычковым В.И., Заборцевым И.Н.,

Зуляром Ю.А., Ишмуратовым Б.М., Хуснидиновым Ш.К. «Целинная эпопея» и ее

экологические последствия, безусловно, взаимосвязанные факторы. Ведь бездумное

освоенное привело к опустыниванию земель и тому, что в будущем они будут

заброшены.

Сама проблема экологических последствий новых земель в диссертационном

исследовании не была выделана в отдельный параграф, так как в исследуемый

период времени экологический критерий не являлся основополагающим фактором

при хозяйственном освоении новых земель. Вопрос о последствиях распашки новых

25

Зуляр Ю.А. Очерки природопользования в Байкальском регионе в XX веке. – Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та,

2002. – С. 205.

9

земель впервые был поставлен в 1980-1990 гг. Также в 1950-1960 гг.

коммунистическая партия и правительство практически не уделяли экологическим

мероприятиям внимания, поэтому информации и материала по данной проблеме

практически нет.

Считаем, что освоение целинных и залежных земель именно в Иркутской

области в отдельной работе пока не была раскрыта. В регионе существовал ряд

причин, по которым данная программа не была столь значительной, как в других

местах, но все, же оказала влияние на развитие сельского хозяйства, поэтому данная

тема остается актуальной, ведь реформ, повлиявших на сельское хозяйство в

советский период, было немного.

Объектом исследования является процесс освоение целинных и залежных

земель Иркутской области в 1950–1960 гг.

Предметом исследования выступает реализация программы освоения

целинных и залежных земель.

Целью диссертационного исследования является изучение общих тенденций и

особенностей в освоении целинных и залежных земель в Иркутской области в 1950–

1960 гг., влияние процесса освоения на социально-экономическое развитие региона.

Для достижения этой цели требуется решение следующих задач:

– изучить государственное обоснование освоения целинных и залежных земель в

стране;

– определить значение освоения целинных и залежных земель для развития

сельского хозяйства региона;

– проанализировать землеустроительные работы в регионе, которые определили

масштабы освоения новых земель;

– дать объективный анализ и более детальное описание результатов выполнения

программы освоения целины, и ее роль в повышении эффективности сельского

хозяйства Иркутской области;

- исследовать вопросы социально – культурного строительства в сельской местности

в период освоения новых земель.

Хронологические рамки исследования охватывают период с начала 1950-х до

1960-х гг. Временные рамки связывают с Сентябрьским пленумом ЦК КПСС (1953

г.), который должен был наметить пути и стратегию решения проблемы сельского

хозяйства в стране. В начале 1950-х гг. страна столкнулась с дефицитом зерна,

решить эту задачу можно было двумя способами: широкая химизация сельского

хозяйства или освоение новых земель. Первый способ требовал больших

финансовых затрат на сооружение мощностей по производству минеральных

удобрений и для реализации проекта требовалось большое количество времени,

поэтому советское руководство обратило внимание на пустующие огромные

территории. Программа по освоению начала свое развитие в девятнадцати регионах,

в том числе и в Иркутской области. Она была направлена не только на расширение

посевных площадей, но и на увеличение доходов крестьян, решение кадровой

проблемы, улучшение материально-технической базы и на другие сферы сельского

хозяйства. В начале 1950-х гг. пристальное внимание Советского государства было

приковано к выполнению поставленных задач. Затем постепенно реализация данных

постановлений пошло на спад. Окончание программы, по мнению большинства

10

историков и специалистов в области сельского хозяйства, пришлось на 1960-е гг.,

когда отошли от столь грандиозных масштабов освоения новых земель в регионах.

Именно в 1960-х гг. «вскрылись» последствия бездумного освоения в виде эрозии, а

отсутствие широкой интенсификации сельскохозяйственной отрасли вело к тому,

что целинные земли не давали столь высоких урожаев, которые бы оправдывали

вложения в сельское хозяйство в короткие сроки.

Территориальные рамки исследования включают Иркутскую область в

современных границах, и входящий на сегодняшний момент в ее состав Усть-

Ордынский Бурятский национальный округ. В диссертационном исследовании

отмечены те или иные районы, в которых наиболее активно проходила реализация

программы по освоению целинных и залежных земель. Природно-климатические

условия также оказали влияние на развитие сельского хозяйства в Иркутской

области, поэтому программа по освоению развернулась в основном в южных

районах. Передовиками по освоению целины из районов были Эхирит-Булагатский,

Аларский,

Куйтунский,

Тулунский,

Боханский,

Качугский,

Тулунский,

Черемховский и другие. В указанных районах вначале 1950-х гг. стала активно

создаваться инфраструктура, необходимая для развития сельского хозяйства.

Методологическую базу исследования составляют историко-генетический,

историко-сравнительный, хронологический и другие, а также принципы историзма и

объективности.

Историко-генетический метод с одной стороны позволяет выявить причинно-

следственные связи в проблеме освоения целинных земель, а другой стороны

описать сам процесс от общего к частному, что необходимо для комплексного

взгляда на проблему.

В процессе работы автором применялись общенаучные и специальные методы

исследования. Хронологический и историко-сравнительный методы позволили

определить особенности освоения целинных и залежных земель на территории

Иркутской

области.

Данные

методы

позволяют

рассматривать

события

в

хронологической последовательности в истории освоения целинных и залежных

земель, показывают развитие программы на территории Иркутской области. Они

позволяют выделить и изучить состояние сельского хозяйства в разные периоды

времени, то есть становится возможным изучение объекта во всей его

многогранности, с учетом всех его деталей, а также сопоставлять события между

собой. Ведь именно в процессе сравнения и открывается возможность для анализа

рассматриваемого процесса, раскрывается проблематика изучаемого периода.

Использование

методов

периодизации

позволило

проследить

процесс

поэтапного освоения целинных и залежных земель на территории Иркутской

области.

При всестороннем подходе к теме исследования использовался структурно-

системный метод, когда в ходе изучения различных сторон темы, можно увидеть

целостную картину и дать более глубокий ее анализ. Ретроспективный анализ

позволил проанализировать влияние освоения целинных и залежных земель на

развитие экономики Иркутской области. Ведь программа по освоению целинных и

залежных земель в комплексе затронула не только сельское хозяйство, но и в целом

экономику региона.

11

Использовался и метод классификации для упорядочивания выявленных

фактов и закономерностей в проведении политики освоения целинных и залежных

земель. Из смежных наук использовался статистический метод, позволивший

применить широкий комплекс статистических материалов необходимых для того,

что отразить динамику процесса.

В целом же можно отметить, что методологическую основу диссертационного

исследования

составили

общенаучные

методы,

которые

основаны

на

диалектическом восприятии всего исторического процесса. Использование данных

методов помогло автору обобщить, описать и дать определенный

анализ этой

политики за 1950–1960 годы.

Источниковая база изучения истории освоения целинных и залежных земель

Иркутской области 1950–1960 гг. достаточно обширна, поэтому всю источниковую

основу можно разделить на несколько групп. Первая группа - директивные

документы, которые являются правовой основой программы освоения целинных и

залежных земель; вторая группа – архивные материалы; затем – периодическая

печать и статистические сборники.

К первой группе относятся директивные документы высших партийных

органов, опубликованные в ряде изданий. К ним относятся различные постановления

ЦК КПСС, Совета Министров СССР, вышедшие с 1953 по 1960-е гг., касающиеся

непосредственно сельского хозяйства Советского государства. В постановлениях

были определены цели и поставлены конкретные задачи по освоению целинных и

залежных земель в различных регионах. На основании постановления сентябрьского

(1953 г.) Пленума ЦК КПСС «О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства

СССР», постановления Пленума ЦК КПСС (1954 г.) «О дальнейшем увеличении

производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель»

проводилась программа в Иркутской области. Правительством были выявлены

проблемы, требующие скорейшего решения: слабое обеспечение населения

сельскохозяйственными продуктами, невысокая рентабельность животноводства,

крайне низкая урожайность сельскохозяйственных культур, перерасходы денежных

средств и материалов, влияющие на высокую себестоимость произведенной

сельскохозяйственной продукции и другие. Решением перечисленных проблем

должно было стать освоение новых земель в виде программы целинных и залежных

земель.

Вторая группа – архивные материалы, где автором был получен основной

объем

информации.

Автором

были

изучены

документы

и

материалы

Государственного архива Иркутской области и Государственного архива новой и

новейшей истории. Также материалы Аларского районного комитета, Усть-

Ордынского окружного комитета, Баяндаевского районного комитета, ряда

парткомов колхозов и совхозов и т. д. Материалы архивов несут информацию о

реализации программы освоения в районах Иркутской области, статистические

данные, результаты деятельности и другие важные сведения о состоянии сельского

хозяйства.

Все архивные источники были автором работы систематизированы и

проанализированы. Архивные материалы, исходя из содержащейся в них

информации, можно разделить на три подгруппы. Первая подгруппа источников

12

являются статистические данные, полученные в основной своей массе из

Государственного архива Иркутской области. Вторая подгруппа характеризует

формирование кадров, на основании материалов Иркутского сельскохозяйственного

института. Третья подгруппы архивных источников составляют материалы

Государственного архива новой и новейшей истории, в виде протоколов заседаний

областных и районных комитетов. Автор относит сюда материалы по городу

Иркутску и в целом по Иркутской области, а также информацию по отдельным

районам области, где наиболее активно проходило освоение целинных и залежных

земель.

К первой подгруппе стоит отнести такие фонды, как ф. р-147 Иркутское

областное управление сельского хозяйства, ф. р-1827 Иркутская областная плановая

комиссия сельского хозяйства, ф. р-2679 Статистическое управление Иркутской

области, ф. р-2815 Иркутский трест совхозов, ф. р-2856 Иркутский трест

пригородных совхозов города Иркутска. Статическая информация, полученная из

данных фондов, помогает отследить динамику освоения земель, которая изначально

показывала большой рост, а затем с 1960-х гг. стала резко снизаться. Полученная

информация, также представлена отдельно по районам Иркутской области, по

крупным совхозам и колхозам, что облегчает анализ и дает возможность делать

вывод в целом по региону.

Следующая подгруппа архивных источников, представлена одним фондом р.-

1826 Иркутского сельскохозяйственного института. Фонд содержит полную

документацию в виде переписки, докладных записок, документов о материальном

оснащении, о составе и количестве преподавательского состава и т.д. Материалы

фонда вошли в состав главы, посвященной подготовке профессиональных кадров

для сельского хозяйства. Фонд сельскохозяйственного института несет особо

ценную

информацию,

ведь

специалисты

института

занимались

научной

составляющей программы освоения: исследовали почвы, климат, занимались

семеноводством. В исследуемый период времени сельскохозяйственный институт

развивался чрезвычайно быстрыми темпами, что в целом можно отнести к

положительному

области.

влиянию программы освоения целинных земель в Иркутской

К третьей подгруппе можно отнести фонд Иркутского обкома КПСС (ф. 127)

ГАННИО. Фонд состоит в основной массе из делопроизводственной документации

отраслевых управлений, обширный и содержит большой перечень различных

материалов. В фонде содержатся материалы партии, характеризующие политику,

проводимую в городе Иркутске и целом по Иркутской области. Из протоколов

собраний узнаем темы и проблемы, которые выносились и обсуждались на

заседаниях областного комитета КПСС в Иркутской области. Партия в 1950–1960-х

гг. должна была решать на местах то, какими методами будет претворяться в жизнь

программа по освоению целинных и залежных земель. Она использовала различные

методы и механизмы: социалистические соревнования, агитацию, пропаганду

передового опыта и т. д.

Программа по освоению наиболее активно затронула районы Усть-

Ордынского Бурятского национального округа, поэтому автор обратился к изучению

районов, где были освоены целинные земли. Были частично рассмотрены фонды:

13

Аларского районного комитета (ф. 281), Усть-Ордынского окружного комитета (ф.

447), Баяндаевского районного комитета (ф. 1533), Эхирит-Булагатского парткома

производственного

колхозно-совхозного

управления

(ф.

5426),

Первичная

организация КПСС колхоза «Путь Ленина», Заларинский район (ф. 1202), Первичная

Организация КПСС «Знамя Ленина», Эхирит-Булагатский район (ф. 1921),

Первичная организация КПСС колхоза им. Калинина Аларского района (ф. 2590),

Эхирит-Булагатский

партком

КПСС

производственного

колхозно-совхозного

управления,

р.

п.

Усть-Ордынский

(ф.

5426),

Аларский

партком

КПСС

производственного колхозно-совхозного управления, р. п. Кутулик (ф. 5535).

Архивный материал требует детального исследования, так как имеет большой

идеологический отпечаток, но в любом случае требует к себе объективного

отношения. Перечисленные районы изначально имеют аграрную специализацию, и

промышленность там не было развита.

Затем в источниках стоит отметить сборники статистических материалов,

содержащие данные о состоянии различных отраслей сельского хозяйства

(машинно-тракторные станции, состояние колхозов и совхозов, строительство и

развитие инфраструктуры) и периодическая печать. Статистические сборники

характеризуют состояние отдельных районов Иркутской области, или направлены на

изучение в целом истории региона. Также имеются данные о ходе социалистических

соревнований, развития объектов социального значения, о направлениях в сельскую

местность квалифицированных специалистов, размерах посевных площадей и т. д.

Можно отнести сборники: Народное хозяйство СССР26, Народное хозяйство РСФСР

за 70 лет27, Развитие отраслей народного хозяйства Иркутской области28, Иркутская

область:

краткий

эконом-статистический

сборник29,

Всесоюзную

перепись

населения30 и т.д. Указанные сборники содержат информацию о состоянии

отдельных отраслей сельского хозяйства, материально – технической базе колхозов

и совхозов.

Особым источником при написании работы стала периодическая печать.

Всесоюзные, областные и районные газеты следили за ходом освоения целинных и

залежных земель. Они были призваны освещать социалистические соревнования,

отмечать передовой опыт, а также порицать «отставших» от заданного плана,

показывали динамику продвижения хода работ по освоению целинных и залежных

земель. Автором использовались и анализировались следующие периодические

издания: «Восточно-Сибирская правда» 1950–1967 гг., «Аларский колхозник» (п.

Кутулик), 1955 – 1960 гг.; «За высокий урожай» (Тыретский район), 1955 – 1960 гг.;

«За сталинские темпы» (Зиминский район), 1955 - 1960 гг.; «Знамя Ленина» (Усть-

Орда), 1954–1962 гг.; «Знамя Ленина» (Тулунский район), 1955 – 1960 гг.;

«Колхозная правда» (Боханский район), 1955- 1960 гг.; «Коммунар» 1955 – 1960 гг.,

Куйтунский район, 1955 г.; «Ленинская правда» (Киренский район), 1955 – 1960 гг.;

«Правда», 1955 - 1960 г.; «Советская молодежь (г. Иркутск), 1954 – 1960 гг.

26

27

28

29

30

Народное хозяйство СССР за 60 лет. М., 1977.

Народное хозяйство РСФСР за 70 лет: стат. сборник. М., 1987.

Развитие отраслей народного хозяйства Иркутской области. Иркутск, 1957.

Иркутская область: краткий экон.-стат. сборник. Иркутск, 1958.

Всесоюзная перепись населения 1959 года. М., 1958.

14

Безусловно, периодическая печать советского времени имела идеологическую

направленность и должна была пропагандировать опыт передовиков, но все, же

детально описывала происходящие события, указывала на значимые факты и

показывала отношение партии и правительства к проблемам сельского хозяйства.

Привлеченные источники позволили решить поставленные автором задачи при

написании диссертационного исследования.

Научная новизна определена рассмотрением целого комплекса проблем,

которые существовали на региональном уровне. Автором исследована история

освоения целинных и залежных земель на территории Иркутской области в 1950-

1960-х гг. и тем самым пересмотрены устоявшиеся оценки в отечественной

историографии на основе новой источниковой базы. По результатам исследования

сделаны альтернативные выводы о достижениях освоения целинных земель и

несомненном его влиянии на развитие региона.

Апробация результатов исследования была представлена в научных

публикациях, докладах и сообщениях на Всероссийских научно-теоретических

конференциях, посвященных памяти В.Н. Шерстобоева (Иркутск, 2012 г.), (Иркутск,

2013 г.). Также автором было опубликовано 6 статей в различных журналах, в том

числе и реферируемых: Вестник Иркутского государственного технического

университета и Известия Иркутской государственной экономической академии.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В течение 1950-1960-х гг. на территории восточных районов страны, в том

числе Иркутской области, проходила реализация государственной программы

освоения целинных и залежных земель, направленной на повышение эффективности

сельского хозяйства.

2. Освоение новых земель благоприятно сказывалось на укреплении

материально-технической базы колхозов и совхозов. Важная роль в целинной

программе отводилась машинно-тракторным станциям, взаимоотношения которых с

коллективными хозяйствами строились на договорной основе.

3.

Темпы

освоения

целинных

и

залежных

земель,

ввода

их

в

сельскохозяйственный оборот напрямую зависели от наличия квалифицированной

рабочей силы. Их подготовка велась на учебных курсах при МТС, в районных

технических школах, учебных заведениях системы профессионального образования.

Инженерно-технических работников готовили региональные сельскохозяйственные

техникумы и институты. Закрепление кадров во многом определялось надлежащей

организацией труда и созданием жилищных условий.

4. Важной стороной программы освоения новых земель являлось культурно-

бытовое развитие сельских населенных пунктов. Именно в этот период произошли

значительные сдвиги в строительстве жилья, образовательных учреждений и

культуры. При всех допущенных недостатках при реализации программы освоения

целинных и залежных земель она имела позитивный характер для социально-

экономического развития Иркутской области.

Практическая значимость данной работы состоит в более детальном анализе

политики правящей партии и государства, проводимой в сельском хозяйстве

Иркутской области. Сделанные обобщенные выводы будут интересны другим

исследователям при изучении проблем, имеющих точки соприкосновения с нашей

15

темой. Также обобщенный опыт реконструкции сельского хозяйства в прошлые

десятилетия

может

быть

востребован

в

современной

практике

сельскохозяйственного производства.

Структура работы. Поставленные в диссертационном исследовании задачи

определили соответствующую структуру работы: введение, три главы, каждая

делится на определенные подразделы, в которых рассматриваются отдельные

стороны заданной проблемы, а также заключение и список источников и

литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, дается общая характеристика

степени

ее

изученности,

определяется

объект,

предмет,

цели

и

задачи,

хронологические и территориальные рамки исследования, излагаются основные

принципы методологии, историографический анализ, а также дана оценка научной и

практической значимости работы.

Первая глава «Государственная политика в области освоения целинных и

залежных земель» содержит анализ государственной политики, которую проводило

партия и правительство в отношении освоения целинных и залежных земель. Также

на основе архивного материала дается характеристика землеустроительных работ в

Иркутской области.

В первом параграфе «Партийно-государственное обоснование освоения

новых земель» рассматривается состояние сельского хозяйства с начала 1950-х гг.,

когда были исчерпаны все возможности дальнейшего роста обеспечения населения

продуктами питания, была принята программа освоения новых земель. Вопросы по

возможности проведения освоения целинных земель всячески прорабатывались

правительством, в кратчайшие сроки принимались соответствующие решения. При

этом учитывалась демографическая ситуация в сельской местности, когда

увеличивалось количество пожилых возрастов и уменьшалось доля молодых, что

нарушало

потенциальные возможности для собственного воспроизводства и

обеспечения колхоза трудовыми ресурсами. Набиравшая темпы урбанизация,

наращивание промышленного потенциала, поглощали значительное количество

крестьян, поэтому проблема трудовых ресурсов стояла на тот период времени остро

и требовала немедленного решения через создание новых рабочих мест. В этом

случае целина могла бы решить многие проблемы, существовавшие в колхозах так,

как должна была дать большое количество рабочих мест, также предложить

возможность переезда в район освоения из перенаселенных районов страны и т. д.

После сентябрьского Постановления и Пленумов ЦК КПСС «О мерах

дальнейшего развития сельского хозяйства СССР» (1953 г.), «О дальнейшем

освоении целинных и залежных земель для увеличения производства зерна» (1954

г.), «Об увеличении производства продуктов животноводства» (1955 г.)

стали

разрабатывать меры по подъему сельского хозяйства в Иркутской области.

Таким образом, партийно-государственными органами был разработан ряд

мероприятий, который в дальнейшем должен был быть реализован для подъема

16

сельского хозяйства в стране, в том числе для освоения целинных и залежных

земель.

С 1954 г. на заседаниях бюро и пленумах Иркутского областного комитета

КПСС, окружного и районных комитетов партии стали рассматриваться и решаться

вопросы отвода земель для нового освоения колхозами, совхозами, МТС. Также

занимались различными вопросами освоения новых земель, обращали внимание на

подбор и расстановку руководящих кадров в трудовых коллективах, создание

соответствующей материально-технической базы.

Достигнутые успехи в освоении целинных и залежных земель, в развитии

сельского хозяйства Иркутской области были обусловлены героизмом простых

сельских тружеников, их самоотверженной работой и пониманием общих

трудностей, переживаемых всей страной. При этом нельзя не учитывать и

руководящей роли Коммунистической партии в этих процессах, так как от партии

должна была исходить инициатива освоения земель, разработка генеральной

стратегии

строительства

объектов

энергетики,

координация

управления

и

сосредоточения материальных и людских ресурсов на ключевых этапах развития.

Во втором параграфе «Землеустроительные работы в Иркутской области»

раскрываются

вопросы

изучения

и

изменения

баланса

площадей

под

сельскохозяйственное освоение. Рассматривается проведение землеустроительных

работ в целинных районах области. Эта работа проходила с учетом неравномерности

развития сельского хозяйства, различной степени заселенности районов, поэтому

реализация плана распашки земель проходила изначально в наиболее благоприятных

для сельского хозяйства районах. Главными районами освоения являлись: Усть-

Ордынский Бурятский национальный округ, районы Тулуно-Балаганской лесостепи

и в меньшей степени Верхнеленские районы.

Землеустроительные работы в период освоения целинных и залежных земель

проводились по всем районам Иркутской области, как того требовала программа по

освоению целинных и залежных земель. Безусловно, рационально было начинать

освоение в Усть-Ордынском Бурятском национальном округе, так как там были

сконцентрированы наиболее перспективные для сельского хозяйства земли. В свою

очередь, освоение новых земель помогало развитию социальной инфраструктуры,

приезжали специалисты, имевшие среднее специальное и высшее образованием.

Районы Усть-Ордынского Бурятского национального округа имели достаточно

высокую динамику развития и увеличение земельного баланса. В таких районах

округа, как Аларском, Боханском, Баяндаевском, Эхирит-Булагатском районах

освоение новых земель и наращивание материально-технической базы проходило

высокими темпами, одновременно увеличивалось количество сел и деревень, в

которых повышался уровень жизни на селе. Сельское хозяйство становилось

основной сферой, в которой были заняты большинство местных жителей.

С началом целинных работ заметно улучшились землеустроительные работы

во многих районах области, принимались необходимые меры для улучшения

ведения земельного учета. Серьезные изменения в земельном балансе Иркутской

области стали происходить после 1954 г., когда началось расширение площадей

пахотной земли. Итогом землеустроительных работ стало формирование нового

17

земельного баланса Иркутской области, в котором отводилось под целинные земли

130,1 тыс. га для рационального освоения31.

Практически в каждом районе Иркутской области, с началом программы

освоения, постоянно увеличивался земельный баланс, в оборот вводились ранее

лесистые, заболоченные и заброшенные земли.

Во второй половине 1960-х гг. наметились тенденции к замедлению освоения

новых земель, что можно было объяснить экстенсивными методами развития

сельского хозяйства отсутствием новых технологий.

Вторая глава «Процесс реализации программы освоения новых земель в

Иркутской области»

посвящена комплексу работ по распашке и введению в

сельскохозяйственный оборот новых земель в Иркутской области.

В первом параграфе «Освоение целины в колхозах и совхозах Иркутской

области» раскрывается процесс освоения новых земель, колхозами и совхозами

области.

В начале 1950-х гг. в Иркутской области, как и по всей стране, встал вопрос об

укрупнении колхозов, на решение которого повлияла реализация целинной

программы. В течение 1950–1954 гг. число колхозов в области сократилось на 48,4

%. В 1959 г. посевные площади по Иркутской области составили 1 млн 350 тыс. га,

по сравнению с 1953 г. они увеличились в 1,4 раза. Посевные площади под кормовые

увеличились в 1959 г. по сравнению с 1953 г. в 3,2 раза. Рост посевных площадей,

увеличение количества агротехники, способствовали увеличению поголовья скота,

повышению его продуктивности32. Освоение целинных и залежных земель оказало

положительное влияние на экономическое и хозяйственное укрупнение колхозов,

большая часть освоенных при подъеме целинных и залежных земель в Усть-

Ордынском Бурятском национальном округе, обладала высоким природным

плодородием. Подъем целины также благоприятно сказался и на развитие

общественного животноводства. Посев кукурузы и других кормовых культур,

повысил молочную продуктивность скота. Таким образом, освоение целинных и

залежных земель является, в какой-то степени, резервом для увеличения

производства мяса и молока. В итоге с 1955-1960 гг. в Иркутской области было

освоено 318 тыс. га целинных и залежных земель. Основная часть освоенных земель

– 256 тыс. га – была использована под посев кормовых культур33. Это был важный

шаг не только для развития производства зерновых культур, но и подъема

животноводства, так как увеличение площадей позволяло усилить и кормовую базу

совокупного колхозного стада. Тем более что основную часть целинных земель

составляли ранее уже использованные, но затем заброшенные земли, а также

бывшие пастбища для скота.

Во втором параграфе «Развитие материально-технической базы колхозов

и совхозов» раскрывается проблема обеспечения колхозов и совхозов необходимой

техникой, на которую в дальнейшем могло опереться сельское хозяйство Иркутской

области.

31

32

33

ГАИО. Ф. р-147. Оп. 1. Д. 508. Л. 1.

Вост.-Сиб. правда. - 1960. - 19 янв.

Вост.-Сиб. правда. - 1960. - 6 янв.

18

С началом освоения новых земель проходило создание новых и расширение

имеющихся МТС, пополнение парков новой техникой и агрегатами. Активно

строились и развивались машинно-тракторные станции, прежде всего в Усть-

Ордынском Бурятском национальном округе, где наиболее активно осваивались

целинные и залежные земли.

За 1953–1957 гг. в Иркутской области было осуществлено комплексное

строительство 20 МТС, на что было израсходовано 165,5 млн рублей капитальных

вложений. МТС области за 1954–1957 гг. получили 6 тыс. тракторов (в 15-сильном

исчислении) и свыше 1850 комбайнов, что дало возможность резко увеличить объем

тракторных работ и повысить уровень механизации сельского хозяйства34.

Происходил постоянный процесс оснащения машинной техникой, работающей с

помощью механических двигателей. Например, если в 1932 г. использовалось в

расчете на 15-сильное исчисление 747 тракторов, то в 1940 г. их стало 5215, а в 1956

г. – 11 916.

Однако в 1958 г. МТС были необоснованно ликвидированы, а техника была

передана в ремонто – технические станции. Партийные органы посчитали, что

колхозы стали крупными и успешными хозяйствами, их посевные площади были

также резко увеличены. Рост земельных массивов колхозов позволял им

самостоятельно использовать в широких масштабах крупную технику и делал

излишним сосредоточение машин в МТС. То есть, по сути, государство решило

сократить бюджет расходов на сельское хозяйство. Также учитывалось, что в

колхозах теперь появилось большое количество сельскохозяйственных кадров, и они

уже не нуждались в стажировках на МТС.

Сравнивая реорганизации, производимые партий и правительством в сельском

хозяйстве, можно сделать вывод о том, что с приходом МТС было механизировано

производство, но и изменилась вся

жизнь самих крестьян. В этот период

улучшилась энергетическая база сельского хозяйства, возросло электроснабжение

сельскохозяйственных потребителей от промышленных станций и сетей. С 1950-х

гг. непрерывно рос объем механизации сельскохозяйственных работ. В 1960 г. объем

составил 8,4 тыс. га мягкой пахоты, что дало возможность почти полностью

механизировать работы по вспашке, обработке паров, проведению предпосевной

почвы, междурядной обработки пропашных культур, а также значительно

расширить механизацию работ по заготовке кормов и других трудоемких

операций35.

В третьем параграфе «Проблемы организации труда в колхозах и

совхозах» поднимается проблема увеличение производительности труда, что

напрямую было связано с самой организацией труда.

Организация труда в колхозах требовала надлежащей трудовой дисциплины.

Необходимо было организовать труд таким образом, чтобы привлечь все

трудоспособное сельское население, а показатели труда должны были постоянно

расти. Для этого правительство старалось стимулировать и поощрять колхозников.

До 1953 г. во многом дисциплина и организация труда в колхозах обеспечивалась за

34

35

ГАНИИО. Ф.127. Оп. 35. Д. 9. Л. 121.

ГАИО. Ф. р-147. Оп. 1. Д. 121. Л. 7.

19

счет страха наказания. Затем правительство старалось ввести другие стимулы, как

коллективные

соревнования,

агитационная

работа,

награждения,

денежные

вознаграждения и т.д. В 1950-х гг. организация труда стала проводиться путем

привлечения сельского населения в управление делами колхозов, что нашло

выражение в развитии управленческой активности колхозников, стали проводиться

отчетно-выборные собрания, где решались те или иные задачи местного уровня. По

сути, намечалась тенденция образования единых общественных органов на селе.

В 1953–1958 гг. с началом освоения целинных и залежных земель изменилось

содержание

деятельности

органов

колхозного

управления,

происходило

совершенствование

их

работы.

Изучение

протоколов

колхозных

собраний

показывает, что они проходили довольно активно (не менее одного раза в месяц).

Вопросы, которые обсуждались на колхозных собраниях, или в других органах

колхозного самоуправления, можно было условно разделить на несколько видов:

хозяйственные,

общественно-политические,

соблюдение

Устава,

укрепление

трудовой дисциплины, повышение квалификации колхозников, рассмотрение жалоб

и просьб. Обычно в повестке преобладали хозяйственные вопросы, как наиболее

важные для колхозников. Влиять на деятельность колхозников пытались на отчетно-

выборных собраниях. Работник колхоза или совхоза должен был быть всегда на виду

и участвовать в жизни коллектива, усердно работать и поддерживать проводимую

политику. Конечно, влияние было сильным, и сложно было уклониться от работы в

колхозе, так как это вызывало большое порицание в коллективе.

На работников активно воздействовала агитационно-массовая работа. Она

была

направлена

на

воспитание,

образование,

а

также

повышение

заинтересованности работников сельского хозяйства в своем труде. Во многом

агитация воздействовала на моральные качества колхозников. При этом сельские

районы Иркутской области постоянно сравнивались между собой по всевозможным

показателям, что должно было «подстегивать» работников отстающих колхозов и

совхозов. Согласно партийным установкам, в 1950-х гг. политическая пропаганда

должна была мобилизовать трудящихся на досрочное выполнение пятилетних

планов развития СССР, поднимать дух и оказывать сильное моральное воздействие

на человека. Для улучшения политической агитации и оказания помощи партийным

организациям систематически практиковались выезды в районы области, на

предприятия и колхозы руководящих работников обкома, окружкома, горкомов и

райкомов партии с политическим докладами.

С 1950-х гг. организация труда в колхозе существенно поменялась, теперь

работник активно участвовал в жизни своего села, деревни, колхоза. Ему

необходимо

было

не

только

активно

трудиться,

но

и

участвовать

в

социалистическом соревновании. Во многом чувствуя, повышенное внимание

партии и правительства, такой труженик работал более усердно, принося пользу

государству и себе.

Глава третья «Социально-экономическое развитие целинных районов»

анализирует социальные последствия освоения целинных и залежных земель.

Первый параграф «Подготовка профессиональных кадров для сельского

хозяйства»

анализирует

процесс

подготовки

и

повышения

квалификации

сельскохозяйственных кадров в Иркутской области. Расширение зерновых площадей

20

в колхозах в ходе освоения целинных и залежных земель во многом сдерживалось

из-за нехватки квалифицированной рабочей силы в сельскохозяйственных районах

Иркутской области. Кадровая проблема требовала скорейшего решения, так как без

необходимых квалифицированных специалистов реализация освоения целинных и

залежных земель была невозможна. От наличия необходимого числа специалистов

зависело и развитие сельского хозяйства в Иркутской области. Между тем перед уже

существующими специалистами сельского хозяйства стояли огромные объемы

работы. Вопрос о подготовке сельскохозяйственных кадров необходимо было

решать в кратчайшие сроки, и от его правильного решения зависел успех развития

всего сельского хозяйства. Было предложено повсеместно и быстрыми темпами

осуществить переход к политехническому обучению, шире знакомить учащихся с

важнейшими отраслями производства, обеспечить тесную связь обучения с

производительным трудом, организовать постоянную стажировку студентов на

практике. Стала активно вестись подготовка квалифицированных кадров в

Иркутском

сельскохозяйственном

институте

и

среднеспециальных

учебных

заведениях. Увеличение числа механизаторских кадров шло за счет расширение

набора и выпуска учащихся, сельских профессионально – технических училищ.

Несмотря на отдельные недостатки в подготовке кадров для сельского

хозяйства в Иркутской области все же наблюдалась положительная динамика.

Квалифицированные кадры, имеющие опыт работы с техникой, были практически в

каждом колхозе и совхозе. Председатели колхозов имели среднеспециальное или

высшее образование, опыт и необходимые знания для руководящей должности.

Руководящие кадры колхозов и совхозов имели возможность постоянно повышать

свою

квалификацию,

учиться

в

училище,

техникуме

или

институте.

В

образовательных учреждениях для специалистов сельского хозяйства всегда имелись

свободные места. Работать в сельской местности во многом становилось престижно.

В сельские населенные пункты

коллективы. Квалифицированные

хозяйстве, и могли рассчитывать

переезде, на обеспечение жильем.

постоянно выезжали различные творческие

работники были востребованы в сельском

на хорошую зарплату, оплату подъемных при

Во втором параграфе «Культурно-бытовое и жилищное строительство»

рассматривается культурно-бытовое и жилищное строительство в районах освоения

целинных и залежных земель. Согласно целинной программе колхозы и совхозы

должны были стать привлекательным местом жительства для своих работников и

для переселенцев. Для решения данной задачи требовалось в короткие сроки создать

всю необходимую инфраструктуру: жилье, школы, детские учреждения, культурные

и спортивные объекты.

С началом реализации программы по освоению целинных и залежных земель в

селах

области

резко

возрастает

строительство

данных

объектов

за

счет

государственных и местных средств. Статистика показывает, что в 1953–1958 гг.

количество вновь построенных домов возросло почти вдвое по сравнению с

предшествующим пятилетием, когда шло бурное восстановление разрушенного

21

средствами на обзаведение хозяйством и инвентарем.

В заключении подводятся итоги и выводы

по выносимым на защиту

положениям. С началом освоения целинных и залежных земель было преодолено

некоторое отставание сельского хозяйства, укреплена экономическая база колхозов и

совхозов, увеличено производство продуктов земледелия и животноводства, тем

самым был внесен крупный вклад в экономическое развитие Советского государства

и отдельных регионов.

Освоение целинных и залежных земель затронуло каждый колхоз и совхоз

Иркутской области. В результате освоения целинных и залежных земель улучшалась

агротехника возделывания сельскохозяйственных культур, соответственно, что

сказывалось на урожайности. Расширение пашни позволило также увеличить

площадь не только посевов, но и расширить само зерновое хозяйство.

Освоение оказало влияние на экономическое и хозяйственное укрупнение

колхозов, а также на их специализацию. Таким образом, это был важный шаг не

только для развития производства зерновых культур, но и освоение благотворно

сказалось на подъеме животноводства, так как увеличение площадей позволило

войной жилого фонда. В 1956–1964 гг. ежегодно строилось от 400 до 800 тыс. м кв

жилых домов36.

Особенно быстрыми темпами проходило строительство социально-культурных

объектов в Усть-Ордынском Бурятском национальном округе, так как именно на

округ – «житницу» Иркутской области приходилась большая часть целинных и

залежных земель. Строительство шло и в самом поселке Усть-Ордынский, где в

северной части поселка вырос новый район, в котором поселились мелиораторы.

Впервые в истории поселка стали закладывать двухэтажные кирпичные дома:

комбинат бытового обслуживания, жилые дома, магазины, новый пищекомбинат и

кинотеатр.

В 1956 г. по всей Иркутской области на средства самих колхозов было

построено 45 клубов, еще 42 строились. В 1956 г. работал 41 районный, 7 городских

и 7 сельских Домов культуры, 521 сельский клуб. В области работало 1235 красных

уголков, было открыто 200 библиотек с фондом более 1 миллиона книг37.

Вполне оправданным будет вывод о том, что освоение целинных и залежных

земель способствовало культурно-бытовому и жилищному строительству на селе,

задало темпы сооружения объектов соцкультбыта на годы вперед, при этом сами

колхозы охотно включились в данное движение и облагораживали свои деревни и

села. Дома культуры или клубы имелись практически в каждом селе, а заведующие

этими учреждениями имели, по крайней мере, среднее образование и могли

оказывать на жителей культурное влияние.

Растущие объемы жилищного строительства наглядно характеризовали

социальные

сдвиги

в

деревне.

Сельские

жители

могли

пользоваться

электроэнергией, слушать радио, выписывать газеты и журналы, что было доступно

практически каждому жителю села. Многие городские жители стали стремиться

уехать жить в сельскую местность, так как там они могли быть обеспечены жильем и

36

37

Народное хозяйство СССР. М.: Наука. 1963. С. 514.

Вост.-Сиб. правда. - 1956. - 5 дек.

22

усилить и кормовую базу совокупного колхозного стада. Исходя из данных

результатов, также можно сказать, что программа по освоению целинных и

залежных земель стала во многом решающим фактором восстановления сельского

хозяйства после революционных и военных потрясений 1920 – 1940-х гг.

Программа «потянула за собой» инвестиции в село. В различных районах

Иркутской области стали активно строиться объекты социально-культурного

значения. Таким образом, программа по освоению целинных и залежных земель

внесла весомый вклад в развитие Иркутской области, имела комплексное

воздействие на экономику региона. С одной стороны, необходимо было постоянно

вводить в оборот новые земли, а с другой стороны, необходимы были специалисты,

материально-техническая база, а также грамотное руководство процессом освоения.

Решение многих поставленных государственных заданий было определено

самоотверженным трудом сельских тружеников Приангарья.

23

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:

а) статьи в рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных

Высшей Аттестационной Комиссией Министерства образования и науки РФ:

1. Татарникова М.Р. Культурно-бытовое строительство в районах целинного

освоения Иркутской области в 1950-1970-х гг. // Вестник ИрГТУ. – 2012. - №8 (67). –

С.355-358.

2. Татарникова М.Р. Организация сельскохозяйственного труда в период

освоения целинных и залежных земель в Иркутской области в 1950-1970-х гг. //

Вестник ИрГТУ. – 2012. - №9 (68). – С. 393-397.

3. Татарникова М.Р. Влияние освоения целинных и залежных земель в 1950-

1970 годах на развитие Иркутской области // Известия Иркутской государственной

экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и

права): электронный журнал. – 2012. - №5.

б) статьи в других изданиях:

4. Татарникова М.Р. Освоение целинных и залежных земель в Иркутской

области (1950-1970 гг.) // Иркутский историко-экономический ежегодник. – 2012. –

С. 230-233.

5. Татарникова М.Р. Подготовка кадров для сельского хозяйства в период

освоения целинных и залежных земель в Иркутской области в 1950-1970-х гг. //

Иркутский историко-экономический ежегодник. – 2013. – С. 263-267.

6. Татарникова М.Р. освоение целинных и залежных земель колхозами и

совхозами Иркутской области // Шестые Байкальские международные социально-

гуманитарные чтения. – Т. I. – 2012. – С. 228-232.

24



Похожие работы:

«Шушкова Маргарита Евгеньевна Организация управления Туркестаном в начале ХХ века Специальность 07.00.02 – Отечественная история Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Москва 2015 Работа выполнена на кафедре истории государственных учреждений и общественных организаций Историко-архивного института Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российский государственный...»

«Мамадазимова Майрам Мухиддиновна СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БИБЛИОТЕКИ ТАДЖИКИСТАНА (1933-2013 гг.) Специальность 07.00.02Отечественная история АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Душанбе-2015 1 Набиев Ваххоб Машрабович доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории таджикского народа Худжандского государственного университета им. Б.Гафурова Фозилова Максуда Зулфикоровна кандидат исторических наук, кафедры...»

«Юрлов Петр Вениаминович ТОРГОВОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ПРИЕНИСЕЙСКОМ КРАЕ (1920 – 1929 гг.) Специальность 07.00.02 – Отечественная история АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Иркутск 2016 доктор исторических наук, профессор Ильиных Виктор Андреевич доктор исторических наук, профессор (Институт истории Сибирского отделения Российской академии наук), заведующий сектором аграрной истории Неклюдова Анастасия Васильевна кандидат...»





 
© 2015 www.z-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.